克拉瑪依區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)

近年來，克拉瑪依區(qū)把全域旅游作為城市轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，積極開展以“石油文化博覽，城市休閑度假”為主題的品牌建設(shè)工作，注重弘揚(yáng)石油精神，致力展示石油文化。該區(qū)以“全域共建、全域共融、全域共享”為目標(biāo)，將旅游業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，積極挖掘旅游資源，旅游產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，旅游產(chǎn)品供給不斷優(yōu)化，旅游新業(yè)態(tài)開發(fā)更加豐富，構(gòu)建了全域旅游新格局。

如今，克拉瑪依區(qū)先后榮獲“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”“首批全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)”“全國旅游示范化城市”“首批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)”等稱號。旅游業(yè)已成為該區(qū)加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的新興支柱型產(chǎn)業(yè)。

全域旅游是指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略理念，其核心理念是旅游業(yè)不能單一發(fā)展或孤立發(fā)展，一個旅游目的地應(yīng)充分合理規(guī)劃利用本地旅游資源，并有效的和其他產(chǎn)業(yè)融合，建設(shè)一個可吸引旅游者逗留時間長，消費(fèi)高，并能提高當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的旅游城市或縣鎮(zhèn)。

全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展和全社會共同參與，通過旅游業(yè)帶動乃至于統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式。2020年9月，克拉瑪依區(qū)委、區(qū)政府同意《克拉瑪依區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作實(shí)施方案》，克拉瑪依區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作正式開展。

在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克拉瑪依區(qū)委、區(qū)政府高度重視創(chuàng)建工作，通過健全體制機(jī)制，強(qiáng)化政策保障，進(jìn)一步夯實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，克拉瑪依區(qū)成立黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的創(chuàng)建工作專班，定期召開聯(lián)席會議，研究解決旅游業(yè)發(fā)展等重大問題；創(chuàng)新旅游發(fā)展機(jī)制，破除“畫地為欄、隔線而治”的思維模式，建立政府、油田、企業(yè)、兵團(tuán)合作共贏的區(qū)域發(fā)展理念；建立目標(biāo)考核機(jī)制，保障全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作高位推進(jìn)。

為進(jìn)一步推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)程，該區(qū)不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，在《克拉瑪依區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》中對文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了布局和部署安排——優(yōu)化規(guī)劃體系，編制以《克拉瑪依區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》為引領(lǐng)的“1 N”全域旅游規(guī)劃體系；加強(qiáng)要素支撐，貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)跨越式發(fā)展的意見》，出臺《克拉瑪依區(qū)旅游業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等多個政策文件，全面優(yōu)化土地、資金、人才等各個要素，為全域旅游發(fā)展保駕護(hù)航。

在示范區(qū)創(chuàng)建過程中，克拉瑪依區(qū)堅(jiān)持多業(yè)融合發(fā)展，在旅游中讓文化“動”起來，讓旅游變得更有魅力和個性，全力做好“旅游 ”的大文章。一是積極推進(jìn)“旅游 文化”。在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中引入市場機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與、全民共享的架構(gòu)，挖掘本土文化，講好克拉瑪依故事，原創(chuàng)動漫連續(xù)劇《克拉和瑪依》在央視首播，引進(jìn)、原創(chuàng)了《油城往事》等一批優(yōu)秀舞劇、兒童劇、樂隊(duì)演出，廣受游客好評。

依托獨(dú)特的區(qū)位、資源及政策等優(yōu)勢，克拉瑪依區(qū)把握機(jī)遇，不斷加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，優(yōu)化旅游行業(yè)市場。目前，該區(qū)已構(gòu)建了現(xiàn)代立體的交通網(wǎng)絡(luò)——已開通飛往北京、上海、深圳、烏魯木齊等城市的26條疆內(nèi)外航線，實(shí)現(xiàn)“復(fù)興號”列車2.5小時到達(dá)烏魯木齊，打通了景城之間連接公路和旅游環(huán)線的斷頭路，交通標(biāo)識系統(tǒng)覆蓋全區(qū)。

市民林一航說，以前最多去滑雪或者單一景區(qū)玩，現(xiàn)在不僅可以去景區(qū)游覽，去滑雪場滑雪，看實(shí)景演出，景區(qū)周邊的特色小鎮(zhèn)、花海、兒童樂園、攝影基地都能去體驗(yàn)，出游內(nèi)容更豐富了，晚上還可以選一家民宿住下來，第二天繼續(xù)玩。

在全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建進(jìn)程中，該區(qū)還不斷優(yōu)化行業(yè)市場，不斷彰顯城市魅力。克拉瑪依區(qū)將緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，全力抓好文旅融合發(fā)展，抓好旅游宣傳推介銷營，不斷完善旅游配套服務(wù)體系建設(shè)，將創(chuàng)建自治區(qū)全域旅游示范區(qū)作為提升城市綜合競爭力的重要途徑，一路高歌，闊步前行。