推動文旅融合高質量發展——山西靈石縣做大做強文化旅游工作

山西靈石縣深入貫徹落實習近平總書記關于文化建設、旅游發展、文化和旅游融合發展等工作的重要論述精神，不斷提升公共文化基礎設施建設水平，全面繁榮群眾文化活動，扎實推進全域旅游建設，培育壯大特色旅游品牌，縣域文化軟實力明顯提升，全域旅游蓬勃發展，文旅融合達到新高度，大文化大旅游新格局初步構建，為靈石縣經濟社會高質量轉型發展作出積極貢獻。

堅持文化惠民，文化逐漸“火”起來

近年來，靈石縣認真落實有關文化惠民政策，全面提升國家公共文化服務示范縣創建成果，重點開展消夏晚會、農民藝術節兩項品牌活動，著力加強文化基礎設施建設和文化軟實力建設，不斷滿足廣大人民群眾的精神文化需求。

完善公共文化服務體系。2019年，靈石縣成功創建國家級公共文化服務示范縣，形成了以文化館、圖書館、博物館、非遺館“四館”為核心的縣級公共文化服務機構，縣、鄉、村(社區)三級公共文化服務上下聯動，同頻互補，一體化推進。靈石縣文化館、圖書館全力推進總分館制建設。文化館共有分館3個，成立文化輔導中心，開展文化輔導培訓和村鎮(社區)文化服務配送，年均文化配送43場(次)，輔導培訓1.1萬人(次)。圖書館共有分館12個，分別分布在7個鄉鎮、3個管委會、1個社區、1個單位，全部實現了電子借閱，極大方便了群眾。博物館申請館藏珍貴文物預防性保護項目，提升了文物預防性保護能力。

豐富廣大群眾文化生活。靈石縣堅持高質量完成送戲下鄉、農村電影放映、文藝宣講等常規性文化宣傳任務，增強廣大人民群眾的文化獲得感。持續打造“一鄉一品”“一村一品”文化工程，形成了一批具有文化辨識度的鄉鎮農民節術節(壇鎮鄉、王禹鄉、南關鎮)和村級特色文化活動(靜升村社火、石柜村戰功拳、仁義村通背拳)。圍繞中國傳統節日，組織開展民間社火展演、圖書館“迎新春有獎猜謎”“正月十五鬧元宵猜燈謎”、博物館“過年七天樂”、非遺館“我愛非遺我參與”等春節、元宵節系列文藝活動。舉辦紀念改革開放40周年“全民文化活動季”系列活動，惠及群眾達20萬人(次)。持續開展六屆消夏晚會，形成了引領群眾文化生活的品牌活動。持續推動山西省群眾文化惠民工程，培養了32支鄉村群眾文藝隊伍、11名鄉土文化能人藝人、39名鄉村文化帶頭人。

加大非物質文化遺產保護力度。2016年，靈石縣非遺館正式開放。依托縣非遺館，靈石縣全面開展非遺項目普查申報工作，挖掘優秀的晉劇、民歌、剪紙等傳統文化形式。目前共有非物質文化遺產項目68項，其中省級8項、市級12項、縣級48項;非遺傳承人38人，其中省級6人、市級8人、縣級24人。啟動“鄉村文化記憶工程”，分別對南關鎮、兩渡鎮、靜升鎮、王禹鄉4個鄉鎮的文化記錄(可移動文物、不可移動文物、非物質文化遺產等)、文化場所、文化實物(農具、木作、家具等)、文化活動(石柜鑼鼓、通背拳、戰功拳等)等文化資源進行了調查(錄像、攝像、錄音)和整理，并建立了數據庫，深入研究其文化內涵。積極開展“文化和自然遺產日”宣傳活動，堅持舉辦“非遺傳承、健康生活”的非物質文化遺產網絡展演和現場展示活動，邀請群眾了解、體驗，全面共賞非遺保護成就、共享非遺保護成果。

堅持文旅融合，旅游逐漸“紅”起來

近年來，靈石縣以靜升古鎮王家大院景區為龍頭，圍繞“古鎮大院、山水休閑、版畫基地”三大旅游品牌，重點打造“人文旅游片區、生態休閑旅游片區、現代農業旅游片區、新型工業旅游片區”四大旅游片區，堅持全域推進，促進文旅融合，全縣旅游產業發展突飛猛進，逐漸成為靈石縣戰略性支柱產業。據統計，2019年全年游客接待量和旅游綜合收入均位居全市前列。在剛公布的2020年全國縣域旅游研究報告中，靈石縣成功躋身全國縣域旅游綜合實力百強縣。

扎實推進體制機制改革。按照省、市關于推進旅游景區(景點)體制機制改革創新工作要求，靈石縣以“一景一策”改革思路為主線，全面完成了王家大院、資壽寺2個景區的體制機制改革。同時，整合文化、文物、旅游等部門職能，實現了旅游產業發展由單一部門行業管理向多部門協調綜合管理的轉變，制定出臺了《靈石縣文化產業發展專項資金管理使用辦法實施細則》，設立1000萬元文產專項資金，扶持文旅產業項目，截至2019年底，全縣擁有文旅產業項目27個、文旅及相關產業法人單位620余家，其中規上企業9家，旅游投資規上企業占比89%。

著力抓好旅游營銷宣傳。2017年，靈石縣在北京成功舉辦“晉善晉美 靈動靈石”旅游推介會，積極參加第五屆中俄蒙萬里茶道市長峰會——山西文化旅游推介暨特色產品博覽會、“發現晉中、愛上晉中”——山西晉中文旅推介及招才引資發布會等推介活動，進一步擴大了靈石縣旅游品牌影響力。2018年，靈石縣先后組團赴北京、深圳等地宣傳推介，借助“靈動靈石”智慧旅游平臺擴大影響力。2019年，組織“晉商故里、家國晉中、靈動靈石”河南品質旅游企業踩線活動，集中展示了靈石縣及周邊縣(區)豐富的旅游資源和旅游產品;借助高鐵，把靈石旅游品牌宣傳到更遠的地方，2019年國慶節小長假期間，乘坐高鐵到達的游客達到25000人(次)，比2018年同期增長了一倍，靈石旅游品牌從此走出山西、走向全國。2020年8月26日，在太原南站舉行“靈石號”高鐵冠名專列2020續航領跑啟動儀式，靈石文旅高鐵傳播戰略持續發力。

全面加強景區提質升級。2018年起，靈石縣推進靜升古鎮·王家大院國家5A級景區創建工程，高舉靜升古鎮·王家大院5A景區創建龍頭，統籌抓好紅崖峽谷景區提升、金山森林休閑度假區、夏門古堡開發等旅游項目，旅游經濟效益凸顯。2019年8月起，靈石縣開展A級景區保衛戰行動，各景區嚴格對照《旅游景區質量等級的劃分與評定》國家標準進行自查，結合省、市、縣督導情況，整合匯總的60個問題全部整改落實，在基礎設施、管理水平、服務品質等方面都有了很大提升，群眾滿意度增加，靈石旅游呈現嶄新面貌。2020年7月，該縣以游客滿意度為重點，開展A級景區保衛戰“回頭看”，明晰靈石縣目前旅游產業現狀，探討營銷宣傳、傳統文化挖掘等文旅融合發展瓶頸問題，力求通過政府和景區的協作與配合，把靈石旅游品牌做大做強。

全力推進全域旅游示范縣創建。根據縣域文化旅游資源分布特征、發展現狀以及發展趨勢，靈石縣努力構建“一核兩館三園四片區”的旅游產業布局。聘請山西風光旅游規劃研究中心編制《靈石縣全域旅游發展規劃(2020-2030年)》，已通過市文化和旅游局專家評審。今年6月，國家級全域旅游示范縣創建工作通過省文旅廳初審驗收，并上報至文化和旅游部，靈石旅游大發展、文旅融合大發展步入新階段。