從“一枝獨秀”到“美景連片”——敦化市全力構建全域旅游大格局紀實

敦化的美，美在渤海古國的歷史古韻；美在陳翰章烈士陵園的紅色精神；美在小山村的湖光瀲滟；美在敦化人民的熱情好客……

2016年，敦化市被納入首批國家全域旅游示范區創建單位，5年來，敦化市堅持以綠色轉型發展為主線，大力實施“生態立市、旅游興市”戰略。在全行業改革、全景化體驗、全產業融合、全方位營銷、全員化服務的全力創建下，2019年9月，敦化榮獲首批全國全域旅游示范區。

從“一枝獨秀”到“美景連片”，敦化市全域旅游大格局完成了美麗的嬗變。

打造“一區八基地” 建設“全景敦化”

滄桑古韻的渤海文化、源遠流長的清始祖文化、如詩如畫的生態文化……走進敦化六鼎山文化旅游區，三步便須一停，吉祥花海鮮花盛放、環湖慢行盡享自然風光，獨特的旅游資源，將游客的心停留于此。

近年來，敦化市以國家級5A級景區六鼎山文化旅游區為引領，打造“一區多基地”發展模式。“一區”即投資100億元，建設六鼎山文化旅游區綜合體。“多基地”即總投資120億元，建設東北抗聯紅色教育體驗、雁鳴湖國際休閑旅游度假、老白山原始生態休閑度假等八大基地。

在此基礎上，打造35個全域旅游示范點，在空間上形成以六鼎山景區為核心的米字形發展格局，通過以點連線，以線建網、以網成面，將景點串聯，形成“全景敦化”。

2019年，全市接待游客人數突破673萬人次，同比增長16.03%；旅游業綜合收入達到84.3億元。同比增長16.28%。

“小山雖小，名氣很大” 鄉村旅游魅力盡顯

遠山青松翠柏，近水碧波蕩漾。

村屯整潔，院落規整，灰瓦白墻的小山村在雁鳴湖的襯托下宛如走進了江南水鄉。游客可以在這里盡情享受美食、美景，同時體驗當地的鄉土風情。

在鮮花餅體驗店內，村民王業興忙著為客人打包鮮花餅，游客絡繹不絕，紛紛前來品嘗購買。

“這些鮮花都是我們景區的花海內種植的，原材料采集、加工、制作等都是一條龍。”王業興今年29歲，在外闖蕩幾年后，看到家鄉的發展越來越好，2017年決定返鄉，并與村里達成合作協議。如今，制作鮮花餅的年收入能達到3萬多元。

“田園變公園、農房變客房、產品變禮品。”在小山村，像王興業一樣，200多名村民乘上了鄉村旅游的“列車”。以村干部為首，村民以入股形式，創建小山眾友合作社。與旅行社進行合作成立股份公司，探索“黨支部+公司+合作社+農民”模式，不僅促進了農民增收，也壯大了村集體經濟。

“村屯建成旅游點，全市建成大景點。”近年來，敦化市把建設美麗鄉村作為發展全域旅游的重要依托，加快打造雁鳴湖鎮、大蒲柴河鎮等一批特色旅游鄉鎮，積極培育小山村、老白山雪村等一批特色旅游村，著力推進旅游景點、高端民宿、精品農家樂等一批旅游設施建設。現有A級鄉村旅游經營單位12家，鄉村旅游接待游客突破200萬人次。

“七大七小”細節服務 讓游客賓至如歸

廁所雖小，花的心思可不少。

敦化市從細節入手，用貼心的措施服務游客，熱情友善的服務和無微不至的關心讓遠道而來的游客們紛紛點贊。

走進位于六鼎山文化旅游區內的公共廁所，記者看到根據每個園區不同風格，廁所的色調各有不同。廁所內部完善了母嬰、殘疾人等特殊人群設施。同時，根據園區文化，分別采用滿族刀畫剪紙、林區樹皮畫等形式，園區的文化特色也得以體現。

有機制、有規劃、有標準、有保障、有分工、有管理、有文化、有延伸。敦化市創新建立并實施旅游廁所革命“八有”工作體系。成立全域旅游廁所開放聯盟，免費向市民游客開放廁所，累計投資3000萬元，新建改擴建標準化旅游廁所100座。

為做好旅游服務，敦化市以建設宜居宜業宜游城市為目標，落實“七大七小”細節服務，打響“小德川流大德敦化”形象品牌。重點推進敦白高鐵、龍蒲高速及民用支線機場等重大互聯互通項目，啟動城市繞越線，并以景觀廊道聯通全市3A級以上景區，構建“快進慢游”系統；朝鮮族特色美食、精品吉菜為主的餐飲美食街區，推出人參、鹿茸、煎餅等“旅游伴手禮”；住宿主推木屋、東北大炕等特色民宿，引進錦江、桔子等快捷酒店，全市床位增至1.3萬張，全市星級酒店達到11家；啟動建設南湖旅游文化夜經濟集聚區。年均舉辦大型節慶活動80余場次……

全民共建旅游城 人人都是推介者

陳翰章烈士的英雄事跡、渤海國的歷史文化、獨特魅力的風土人情……敦化的故事在童星導游的口中娓娓道來。暑假期間，童星導游在敦化市的各個景區進行公益講解，成為當地特有的全域旅游名片。

“我們基地在2013年成立，累計培育童星導游5000余人。”童星導游培訓基地公益講師史曉蕊告訴記者，童星導游來自全市各個中小學，經過課件模擬、實地學習的培訓過程，小導游們正式上崗，為游客講述敦化的歷史文化。

童星導游是敦化全員共建旅游城市的一個縮影。全市上下總動員，各部門設立旅游專干，每年為全域旅游至少辦一件實事，三年累計為全域旅游辦實事532件，并將此項工作納入全市績效考核。高速、高鐵出口、鄉鎮、社區、涉旅企業設置全域旅游服務站，在游客集中場所設立旅游志愿者咨詢服務點，旅游旺季社區居民到責任區開展旅游志愿服務。開展旅游培訓、旅游宣傳進鄉村、進社區、進企業、進林場、進機關、進學校“六進”活動，不斷做大做強旅游推廣，“人人都是講解員、人人都是推介者”的社會氛圍濃厚。

如今，翻開敦化市旅游地圖，景點連線，美景成片，一幅風光優美、鄉風文明、服務周到、和諧發展的全域旅游秀美畫卷正徐徐展開。