社科院預計：疫情讓今年全國旅游減收30%以上

一項研究預測，新冠肺炎疫情對2020年度我國旅游總?cè)舜魏涂偸杖朐斐傻膿p失，預計分別超過20%和30%。

研究者同時表示，不宜對今年五一”、暑期和“十一”等重要時點的反彈有過于樂觀的預期。

今天上午，中國社會科學院旅游研究中心組織編撰的2020年《旅游綠皮書》發(fā)布，主辦方同期舉辦“中國旅游：新挑戰(zhàn)與新任務”專家線上研討會。

中國社會科學院旅游研究中心主任宋瑞、中國社會科學院旅游研究中心特約研究員馮珺聯(lián)合撰文提出上述觀點，并認為這是改革開放以來我國旅游業(yè)遭受范圍最廣、程度最深、影響最大的一次沖擊。

來自國家層面的結(jié)論也證實了上述判斷。4月20日，在國新辦舉行的一季度央企經(jīng)濟運行情況發(fā)布會，國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗會中表示，航空、汽車、旅游等直接面對消費者的行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到重創(chuàng)。旅游企業(yè)受旅游銷售和商旅活動幾乎停滯的影響，景區(qū)入園人數(shù)、酒店入住率都是大幅度下滑，減利非常明顯。

中國旅游景區(qū)協(xié)會官方微信號20日稱，受此次新冠肺炎疫情影響，全國旅游景區(qū)行業(yè)受到巨大沖擊。該協(xié)會日前發(fā)布的《關于旅游景區(qū)受新冠肺炎疫情影響情況及產(chǎn)業(yè)恢復對策建議的報告》預計今年一季度，全國景區(qū)企業(yè)收入損失額度會達到去年同期的80%以上。

中國社會科學院旅游研究中心的研究顯示，在謹慎預測的情境下，2020年旅游總?cè)舜蔚念A測值為39.41億人次，比上年同期下降34.97%;旅游總收入的預測值為39228.83億元，比上年同期下降39.83%。疫情造成2020年旅游總?cè)舜蔚臐撛谙陆狄?guī)模為26.96億人次、下降比例為40.62%，造成旅游總收入的潛在損失為32725.89億元、損失比例為45.48%。

該研究還專門針對即將到來的“五一”假期進行了預測，“五一”假日尚處于疫情期間，預測“五一”期間旅游總?cè)舜螢?.31億人次，旅游總收入的預測值為165.78億元，分別較上年同期減少84.10%和85.91%。新冠肺炎疫情造成旅游總?cè)舜蔚臐撛谙陆狄?guī)模為1.97億人次、潛在下降比例為86.40%，造成旅游總收入的潛在損失規(guī)模為1247.73億元、潛在損失比例為88.27%。

宋瑞和馮珺兩位專家表示，總體來看，重要節(jié)假日作為關鍵節(jié)點，對短期旅游市場復蘇有重要意義。由于旅游市場具有周期性、季節(jié)性特征，重要節(jié)假日等時間節(jié)點能否擺脫疫情對于短期旅游市場而言具有重要影響。新冠肺炎疫情沖擊旅游業(yè)的嚴重程度隨時間推移而下降。但隨著新冠肺炎疫情的全球蔓延，入境旅游和出境旅游的市場形勢更加嚴峻。

疫情暴發(fā)至今，中央部委和地方政府先后出臺各種援企穩(wěn)崗政策，從金融、減稅、減租金、延遲繳納社保等方面支持中小企業(yè)共渡難關，文化和旅游部也暫退旅行社旅游質(zhì)量保證金80%，為期兩年。這些政策在一定程度上可緩解旅游企業(yè)壓力。

上述專家們建議，根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢制定相應政策，若疫情向謹慎情境的方向發(fā)展，意味著旅游市場在全年一半左右的時間內(nèi)受到疫情影響，因此不僅不宜對需求反彈抱有過高期待，而且應當從旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革著手，通過設立旅游業(yè)振興基金、財政專項撥款、金融貼息專項貸款等各種方式加大扶持力度。旅游業(yè)以中小企業(yè)為主，應該成為主要的幫扶對象。

專家們還建議，在旅行社復工復產(chǎn)的過程中，應綜合考慮國內(nèi)游、入境游和出境游的客流流向特點，充分考慮全球范圍內(nèi)新冠肺炎疫情形勢的復雜變化使輸入性傳播風險有所加大的現(xiàn)實，全面評估恢復相關業(yè)務所帶來的風險。推動在線辦公、在線教育、在線導覽、在線解說等在旅游業(yè)得到普遍應用，通過創(chuàng)新不斷鞏固和拓展旅游業(yè)復蘇的市場基礎。