推動文旅產業高質量發展 全國文化和旅游廳局長會議召開

近日，2020年全國文化和旅游廳局長會議在北京召開。會議總結了2019年文化和旅游工作，并部署了2020年重點任務。

會議指出，2019年，文化和旅游融合發展成效明顯。藝術創作、公共服務、文物保護利用、非物質文化遺產保護傳承、產業發展、市場培育監管、對外和對港澳臺交流合作等工作亮點紛呈，體制機制改革取得新進展，宏觀管理和保障能力有了新提升，實現了預期目標。文化和旅游部提供的數據顯示，2019年，旅游廁所革命持續推進，全年共建設旅游廁所2.37萬座、超額完成年度目標，旅游廁所電子地圖上線率已達89%；旅游惠民廣泛開展，中國旅游日期間，各地推出3500多條旅游惠民措施；文物保護利用改革各項任務逐步落地，21個省（區、市）出臺落實文件；良渚古城遺址成功申遺，中國世界遺產總數達到55項，與意大利并列世界第一；國務院核定公布第八批762處全國重點文物保護單位；流失海外中國文物追索返還成效顯著，美國、意大利等國返還1167件（套）文物藝術品；文化和自然遺產日期間，全國共舉辦大中型非遺活動3200余場；全域旅游深入推進，首批71家國家全域旅游示范區創建成功；首批320個全國鄉村旅游重點村正式公布。新推出4家國家級旅游度假區；全國A級旅游景區和度假區整改提質行動全面展開，處理5A級景區7家、4A級及以下等級景區1186家和國家級旅游度假區4家。

會議強調，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，文化和旅游系統將以高質量發展為目標，以融合發展為主線，以改革創新為動力，以黨的建設為保障，緊緊圍繞提供優秀文化產品、優質旅游產品這一中心環節，努力推動文化和旅游改革發展再上新臺階。要著力推動藝術創作出精品、攀“高峰”，著力推動公共服務補短板、提效能，著力推動文物保護利用強基礎、上水平，著力推動非遺保護傳承強管理、促發展，著力推動文化和旅游產業強主體、提質量，著力推動市場培育監管兩手抓、兩加強，著力推動對外和對港澳臺交流拓深度、出實效，著力推動文化和旅游真融合、深融合。同時，做好“十四五”時期文化和旅游規劃編制，精心設計一批重大工程、重大項目、重大政策和重大舉措。貫徹落實中央關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署，做好文化和旅游扶貧工作。

同時，會議專門提到，2020年將完善產業政策、優化資源開發體系、提升產品供給水平，推動文化和旅游產業高質量發展。加快文化產業促進法立法進程。實施國家級文化產業園區服務能力提升計劃。推動數字文化產業標準建設。實施文化和旅游創客行動，構建產業創新生態體系。推進文化和旅游消費試點示范，建設國家級夜間文旅消費集聚區。完善政策措施，深化文化、旅游與金融合作。推進文化文物單位文化創意產品開發試點，實施“創意進景區”“創意下鄉”行動。繼續開展全域旅游示范區創建，推出第二批國家全域旅游示范區。推動文化和旅游資源普查。穩步推進長城、大運河、長征國家文化公園建設。持續開展A級旅游景區和度假區復核檢查，推出一批5A級旅游景區、國家級旅游度假區。開展全國紅色故事講解員大賽、“五好講解員”建設行動、紅色旅游進校園、跟著書本去旅行等活動。推出第二批全國鄉村旅游重點村，推動旅游民宿標準實施。繼續組織“三區三州”旅游大環線專列等活動。做好第二批邊境旅游試驗區申報遴選工作。推動冰雪旅游、郵輪旅游、自駕游發展。辦好2020中國義烏文化和旅游產品交易博覽會。創新“心靈四季·美麗中國”宣傳推廣方式。加強產業國際合作，推動企業更好融入國際市場。

此外，在推動文化和旅游真融合、深融合方面，2020年將堅持“宜融則融、能融盡融”基本原則，堅持“以文塑旅、以旅彰文”發展方向，努力往深里走、往實里走、往制度化上走，推動文化和旅游融合發展邁入新階段。突出項目引領，策劃實施一批帶動性強的重點項目，開發一批具有文化內涵的旅游商品，推出一批文化特色鮮明的旅游產品，建立一批集文化創意、度假休閑等主題于一體的綜合體，培育一批以文化和旅游為主業、以融合發展為特色的領軍企業。著力推陳出新，積極推進紅色旅游、文化遺產旅游等已有業態提質升級，培育新型業態和消費模式。推動《關于促進旅游演藝發展的指導意見》落實。突出典型帶動，鼓勵中國民間文化藝術之鄉開展文化和旅游公共服務機構功能融合試點，啟動國家文化產業和旅游產業融合發展示范區建設，通盤考慮“歡樂春節”“美麗中國”等品牌建設。