全域旅游的“嶗山路徑”

近期，文化和旅游部公布了首批國家全域旅游示范區(qū)名單，山東省青島市嶗山區(qū)成功入選。

自2016年以來，嶗山區(qū)以黨政統(tǒng)籌、創(chuàng)新旅游管理體制機制為引領(lǐng)，全面整合相關(guān)資源，大力發(fā)展精品旅游，構(gòu)建起“景城鄉(xiāng)一體、山海空聯(lián)動”全域立體發(fā)展格局。

“依托嶗山風(fēng)景名勝區(qū)和石老人國家旅游度假區(qū)，以旅游管理體制機制創(chuàng)新為引領(lǐng)，通過對旅游市場進行綜合整治、對相關(guān)資源進行全面整合，不斷推動旅游業(yè)從景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變、從高速增長向優(yōu)質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)變、從觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)變。”嶗山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會主任王蘭波說。

為了提供高質(zhì)量的城市休閑度假和文化體驗產(chǎn)品，營造更加優(yōu)美的城市休閑空間，提供高水平的生活設(shè)施和公共服務(wù)，嶗山區(qū)近3年共投入20億元，以3A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對30個重點社區(qū)進行環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施提升，充分盤活山巒、茶園、村落、沙灘、漁港等資源，持續(xù)拓展嶗山全域旅游的版圖。

嶗山風(fēng)景名勝區(qū)周邊坐落著大大小小130多個村莊，嶗山區(qū)以“全域旅游”的理念重構(gòu)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)布局，通過鄉(xiāng)旅融合進一步消解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。“如今，嶗山風(fēng)景名勝區(qū)周邊村民的生產(chǎn)生活方式與旅游業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)，形成了‘全民皆從旅’的普遍意識。”嶗山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會市場開發(fā)處處長孫慧燕說。

除了鄉(xiāng)旅融合，嶗山區(qū)還從多個方面推動觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)變，在空間融合方面，實施“上山下海”戰(zhàn)略；在文旅融合方面，一批精品項目相繼啟動；在景城融合方面，完成景觀提升工程，建設(shè)人文街景小品，重點打造了3條酒吧街。以今年舉辦的第29屆青島國際啤酒節(jié)嶗山會場為例，在辦會空間不變甚至縮小的情況下，嶗山會場首次取消了啤酒大棚的固有模式，升級為連片式“啤酒花園”，與嶗山區(qū)的商務(wù)氛圍和城市景觀更為契合，其背后則是從狂歡節(jié)、市民節(jié)到商務(wù)節(jié)、時尚節(jié)的理念升級。

“嶗山通過健全旅游綜合監(jiān)管機制、區(qū)—街—村三級旅游咨詢服務(wù)體系、國內(nèi)首個短號全域旅游熱線等體制機制的創(chuàng)新，探索全域旅游發(fā)展模式、推進路徑，目前已形成了全區(qū)覆蓋、全業(yè)態(tài)布局、全產(chǎn)業(yè)輻射帶動的格局。”王蘭波說。據(jù)統(tǒng)計，截至今年10月底，嶗山區(qū)接待游客1775萬人次，同比增長5%；實現(xiàn)旅游收入148億元，同比增長16.5%。