國務院推消費和文旅新政：更大釋放最終需求潛力

國務院總理李克強7月31日主持召開國務院常務會議，部署加大力度落實就業優先政策，持續保持比較充分的就業;確定適應群眾需要促進商品消費和文化旅游的措施，更大釋放最終需求潛力。

為加快發展商品消費、深挖國內需求潛力、提升人民生活品質，會議確定，一要順應商業變革和消費升級趨勢，鼓勵運用大數據等技術，促進定制消費、智能消費等商業新模式發展。鼓勵傳統商場、老舊廠區等改造為多功能、綜合性新型消費載體。各地可結合實際改造提升商業步行街。二要深化“放管服”改革，支持地方對品牌連鎖企業試行“一照多址”登記，對具備條件的企業從事書報刊發行業務實行“總部審批、單店備案”，開展簡化乙類非處方藥經營審批試點，將成品油零售經營資格審批下放至地市級政府。三要鼓勵把社區醫療、養老、家政等生活設施納入老舊小區改造范圍，給予財稅支持，打造便民消費圈。四要擴大電子商務進農村覆蓋面，加快補上農產品(5.340,-0.06,-1.11%)冷鏈物流短板。五要調整擴大跨境電商零售進口商品清單，落實允許綜合保稅區內加工制造企業承接境內區外委托加工業務的政策，吸引國際知名品牌在華首發新品，帶動擴大消費，促進國內產業升級。

會議確定了促進文化和旅游消費的措施：一是推動消費惠民。鼓勵各地實施景區門票減免、淡季免費開放、演出門票打折等政策。以“互聯網+”提高文化旅游消費便利度。二是豐富產品供給。鼓勵舉辦文化旅游消費季等活動，支持郵輪游艇旅游等新業態發展。發展文化和旅游場所夜間餐飲、購物、文化演出等。三是完善市場監管，確保文化和旅游場所、設施運行安全。維護市場秩序，依法打擊違法違規行為，對列入黑名單的市場主體和從業人員實施聯合懲戒，保護消費者權益。

萬博新經濟研究院副院長劉哲對《經濟參考報》記者表示，激發文化旅游消費潛力的重點在于豐富文化旅游產品供給。通過發展夜間經濟，從時間上延長消費鏈條，豐富人們工作之外的休閑娛樂生活;通過文化演出、展會、生態旅游、定制旅游等多種文化旅游業態，從空間上拓寬消費群體，滿足不同年齡、不同職業、不同偏好群體的需求。用新供給激發內需潛力，開啟消費升級新模式。